Και πάλι το θέμα των διαφημιστικών πινακίδων επανέρχεται στην επικαιρότητα, ύστερα από έγγραφο που απέστειλε προς τον Γενικό Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου κ. Φώτη Χατζημιχάλη, η Εταιρία Υποστήριξης Θυμάτων Τροχαίων Ατυχημάτων (ΕΥΘΥΤΑ) Ρόδου.
Και φυσικά, πρόκειται για μια κωμικοτραγική ιστορία, αφού εδώ και χρόνια, όλο... απομακρύνονται κι όλα στην ίδια θέση μένουν!
Αλλά, το χειρότερο ακόμη σ΄ αυτή την θλιβερή υπόθεση, είναι το γεγονός, πως παρά τις υπουργικές και τις δικαστικές εντολές, που έχουν κατά καιρούς δοθει, δυστυχώς κανένας δήμαρχος δεν είναι σε θέση να απομακρύνει τις διαφημιστικές πινακίδες, προκαλώντας, όπως είναι φυσικό δύο εύλογα ερωτήματα:
1ον) Είναι άραγε τόσο ανίκανοι οι τοπικοί μας άρχοντες; ή
2ον) Οι διαφημιστικές εταιρείες έχουν τόση δύναμη που δεν τολμά κανείς να τις αγγίξει;
Διαλέξτε και πάρτε!
Εν πάση περιπτώσει, στο έγγραφο της ΕΥΘΥΤΑ, που δεν είναι το μοναδικό προς τους αρμόδιους, αναφέρονται τα εξής ενδιαφέροντα:
Κύριε Γενικέ
Επικοινωνούμε μαζί σας, γιατί επιθυμούμε να γνωρίσετε την ΕΥΘΥΤΑ ΡΟΔΟΥ και να σας καταθέσουμε την άποψή μας, σχετικά με την απόφασή σας για τις ήδη συγκροτημένες αρμόδιες επιτροπές καταγραφής των αυθαίρετων διαφημιστικών πινακίδων και επιγραφών που υπάρχουν στα οδικά δίκτυα της χωρικής αρμοδιότητας των 12 Δήμων του Βορείου και Νοτίου Αιγαίου.
Σας πληροφορούμε ότι η ΕΥΘΥΤΑ ΡΟΔΟΥ, με έγγραφα της προς όλες τις αρμόδιες υπηρεσίες, πρώην Καποδιστριακούς Δήμους, Περιφέρεια, πρώην Νομαρχία από το 2005, είχε επισημάνει ότι, η τοποθέτηση των διαφημιστικών πινακίδων-επιγραφών είναι παράνομη, αντίθετη τόσο προς τον Κ.Ο.Κ. και τη Διεθνή Σύμβαση της Βιέννης για την οδική ασφάλεια, όσο και με το ειδικό νομικό καθεστώς που διέπει τις υπαίθριες διαφημιστικές πινακίδες. Ας σημειωθεί δε ότι με σχετική εγκύκλιο του Αντεισαγγελέα του Αρείου Πάγου Νικολάου Μαύρου, έχει χαρακτηριστεί η τοποθέτηση παράνομων διαφημιστικών πινακίδων, «διαρκές έγκλημα»: «........Στην προκειμένη περίπτωση η τοποθέτηση πινακίδων-επιγραφών στο οδικό δίκτυο της χώρας και η υπό τούτων εν γένει διαφήμιση, αγαθών ή υπηρεσιών κατά παράβαση των οικείων διατάξεων που προβλέπουν τις προϋποθέσεις του επιτρεπτού της τοποθέτησής τους, αποτελεί «διαρκές έγκλημα».
Η ΕΥΘΥΤΑ ΡΟΔΟΥ, λαμβάνοντας υπόψη τη βασική Νομοθεσία και τις αποφάσεις που ρυθμίζουν θέματα υπαίθριας διαφήμισης:
1) Ν 2696/1999 και Ν3542/2007: ΚΩΔΙΚΑΣ ΟΔΙΚΗΣ ΚΥΚΛΟΦΟΡΙΑΣ
2) ΝΟΜΟΣ ΥΠ'ΑΡIΘ.2946/2001 Υπαίθρια Διαφήμιση, Συμπολιτείες Δήμων και Κοινοτήτων και άλλες διατάξεις
3) Ν 2833/2000: Προετοιμασία Ολυμπιακών, υπαίθριες διαφημίσεις
4) Νόμος 1604 της 20/20.6.86. Κύρωση των α) Συμβάσεων: αα) για την οδική κυκλοφορία, ββ) για την οδική σήμανση και σηματοδότηση, β) της Ευρωπαϊκής Συμφωνίας που συμπληρώνει τη Σύμβαση οδικής κυκλοφορίας, οδικής σήμανσης και σηματοδότησης και γ) του Πρωτοκόλλου για τις διαγραμμίσεις των οδών ως και τα σχετικά παραρτήματα αυτών.
5) Υπ' αριθ. 4422/Εγκ.9/13-11-2009 εγκύκλιος του Εισαγγελέα του Αρείου Πάγου
6) Αποφάσεις Συμβουλίου της Επικρατείας
προσπάθησε να πείσει τους εμπλεκόμενους φορείς, ότι επιβάλλεται η απομάκρυνσή των παράνομων διαφημιστικών πινακίδων, επικεντρώνοντας στην ουσία του θέματος της οδικής ασφάλειας των χρηστών του δικτύου, της απόσπασης προσοχής, στην κυκλοφορία των πεζών και ατόμων με αναπηρία στα πεζοδρόμια κλπ.
Τέλος, βλέποντας ότι κανείς δεν μεριμνούσε για τα αυτονόητα, κατέθεσε μηνυτήρια αναφορά στον πρώην Εισαγγελέα Πλημμελειοδικών Ρόδου κ. Οικονόμου Γεώργιο.
Στην πορεία των συνεχών πιέσεων από την ΕΥΘΥΤΑ ΡΟΔΟΥ, έγιναν κάποιες κινήσεις, ίσως εντυπωσιασμού σχετικά με την απομάκρυνση των παράνομων διαφημιστικών πινακίδων.
Σας αναφέρουμε ενδεικτικά, με ομόφωνες αποφάσεις τα πρώην Δημοτικά Συμβούλια Ρόδου, Ιαλυσού και Πεταλούδων, ενέκριναν τη σύσταση επιτροπών καταγραφής των παράνομων διαφημιστικών πινακίδων, και την άμεση απομάκρυνση τους, αφού προηγουμένως είχαν ζητήσει την καταγραφή όλων των παράνομων πινακίδων και από την Αστυνομική Δ/νση Δωδ/σου.
Στις εκάστοτε συναντήσεις μας με τους εμπλεκόμενους φορείς, ο ένας φορέας μετέφερε τις ευθύνες στον άλλο.
Δυστυχώς, μέχρι τώρα δεν έχει γίνει καμία ουσιαστική παρέμβαση, παρά μόνο από τον πρώην Δήμο Ιαλυσού ο οποίος απομάκρυνε όλες τις διαφημιστικές πινακίδες που είχαν τοποθετηθεί στις οροφές των κτηρίων του Δήμου και ήταν παράνομες σύμφωνα με τον ΓΟΚ.
Κύριε Γενικέ
Θέλουμε να πιστεύουμε και ευελπιστούμε ότι αυτή την φορά η αρμόδια επιτροπή του Δήμου Ρόδου που συγκροτήθηκε με απόφασή σας, να μην μείνει μόνο στο συστηματικό έλεγχο και στην καταγραφή όλων των παράνομων διαφημιστικών πινακίδων όπως συνέβη κατά το παρελθόν.
Εμείς ζητούμε και προσπαθούμε να πείσουμε το κάθε πολίτη πως: "όλοι μαζί μπορούμε να κάνουμε τους δρόμους ασφαλείς", πόσο μάλλον να πείσουμε τους φορείς και την Πολιτεία, να εφαρμόσουν την Νομοθεσία που ρυθμίζουν θέματα Οδικής Ασφάλειας και παράλληλα νοιάζονται για την ασφαλή μετακίνηση των πολιτών, απομακρύνοντας εμπόδια που μπορεί να συντελέσουν αρνητικά κατά την οδήγηση.
Εμείς, τονίζουμε ότι "διατηρείται μια παράνομη κατάσταση η οποία προσβάλλει κυρίως το έννομο αγαθό της ασφάλειας των οδηγών και πεζών και εκθέτει την πολιτεία".
Κάνουμε λόγο για ολιγωρία, σε ότι αφορά στους ελέγχους και ουσιαστική αδυναμία επιβολής κυρώσεων από τα αρμόδια όργανα, σε όλους αυτούς που δεν πειθαρχούν στην σχετική Νομοθεσία.
Η ΕΥΘΥΤΑ ΡΟΔΟΥ, δεν είναι αντίθετη στην έννοια της διαφήμισης και στα όποια αγαθά μπορεί να προκύπτουν από αυτή.
Είμαστε όμως αντίθετοι στην παραμονή όλων εκείνων των εμποδίων που προκαλούν από μόνα τους την αιτία για τροχαία δυστυχήματα.
Σας παρακαλούμε όπως μετά την καταγραφή των παράνομων διαφημιστικών πινακίδων να ξεκινήσουν οι διαδικασίες για την άμεση απομάκρυνση τους και να ζητήσετε ευθύνες από όσους παραβιάζουν το καθήκον τους σύμφωνα με την ισχύουσα Νομοθεσία, για να μπει τέλος σε "ένα νοσηρό φαινόμενο, το οποίο επιβιώνει εξακολουθητικά λόγω της απραξίας των εντεταλμένων για την προστασία των πολιτών αρμόδιων φορέων".
Κύριε Γενικέ
Στην Ελλάδα έχουμε διπλάσιους νεκρούς από τον Ευρωπαϊκό μέσο όρο. Χάνουμε πολύτιμες ΖΩΕΣ στους δρόμους Άδικα. Αυτό πρέπει να σταματήσει. Η βελτίωση της οδικής συμπεριφοράς και της οδικής ασφάλειας ξεκινά από όλους εμάς, αρκεί να μην υπάρχει έλλειψη συνέχειας μέτρων για την απόλυτη πρόληψη.
Η οδική ασφάλεια είναι ευθύνη όλων μας.
Για την Ε.Υ.ΘΥ.Τ.Α ΡΟΔΟΥ
Η Πρόεδρος
Ελένη Καρύδη
Και φυσικά, πρόκειται για μια κωμικοτραγική ιστορία, αφού εδώ και χρόνια, όλο... απομακρύνονται κι όλα στην ίδια θέση μένουν!
Αλλά, το χειρότερο ακόμη σ΄ αυτή την θλιβερή υπόθεση, είναι το γεγονός, πως παρά τις υπουργικές και τις δικαστικές εντολές, που έχουν κατά καιρούς δοθει, δυστυχώς κανένας δήμαρχος δεν είναι σε θέση να απομακρύνει τις διαφημιστικές πινακίδες, προκαλώντας, όπως είναι φυσικό δύο εύλογα ερωτήματα:
1ον) Είναι άραγε τόσο ανίκανοι οι τοπικοί μας άρχοντες; ή
2ον) Οι διαφημιστικές εταιρείες έχουν τόση δύναμη που δεν τολμά κανείς να τις αγγίξει;
Διαλέξτε και πάρτε!
Εν πάση περιπτώσει, στο έγγραφο της ΕΥΘΥΤΑ, που δεν είναι το μοναδικό προς τους αρμόδιους, αναφέρονται τα εξής ενδιαφέροντα:
Κύριε Γενικέ
Επικοινωνούμε μαζί σας, γιατί επιθυμούμε να γνωρίσετε την ΕΥΘΥΤΑ ΡΟΔΟΥ και να σας καταθέσουμε την άποψή μας, σχετικά με την απόφασή σας για τις ήδη συγκροτημένες αρμόδιες επιτροπές καταγραφής των αυθαίρετων διαφημιστικών πινακίδων και επιγραφών που υπάρχουν στα οδικά δίκτυα της χωρικής αρμοδιότητας των 12 Δήμων του Βορείου και Νοτίου Αιγαίου.
Σας πληροφορούμε ότι η ΕΥΘΥΤΑ ΡΟΔΟΥ, με έγγραφα της προς όλες τις αρμόδιες υπηρεσίες, πρώην Καποδιστριακούς Δήμους, Περιφέρεια, πρώην Νομαρχία από το 2005, είχε επισημάνει ότι, η τοποθέτηση των διαφημιστικών πινακίδων-επιγραφών είναι παράνομη, αντίθετη τόσο προς τον Κ.Ο.Κ. και τη Διεθνή Σύμβαση της Βιέννης για την οδική ασφάλεια, όσο και με το ειδικό νομικό καθεστώς που διέπει τις υπαίθριες διαφημιστικές πινακίδες. Ας σημειωθεί δε ότι με σχετική εγκύκλιο του Αντεισαγγελέα του Αρείου Πάγου Νικολάου Μαύρου, έχει χαρακτηριστεί η τοποθέτηση παράνομων διαφημιστικών πινακίδων, «διαρκές έγκλημα»: «........Στην προκειμένη περίπτωση η τοποθέτηση πινακίδων-επιγραφών στο οδικό δίκτυο της χώρας και η υπό τούτων εν γένει διαφήμιση, αγαθών ή υπηρεσιών κατά παράβαση των οικείων διατάξεων που προβλέπουν τις προϋποθέσεις του επιτρεπτού της τοποθέτησής τους, αποτελεί «διαρκές έγκλημα».
Η ΕΥΘΥΤΑ ΡΟΔΟΥ, λαμβάνοντας υπόψη τη βασική Νομοθεσία και τις αποφάσεις που ρυθμίζουν θέματα υπαίθριας διαφήμισης:
1) Ν 2696/1999 και Ν3542/2007: ΚΩΔΙΚΑΣ ΟΔΙΚΗΣ ΚΥΚΛΟΦΟΡΙΑΣ
2) ΝΟΜΟΣ ΥΠ'ΑΡIΘ.2946/2001 Υπαίθρια Διαφήμιση, Συμπολιτείες Δήμων και Κοινοτήτων και άλλες διατάξεις
3) Ν 2833/2000: Προετοιμασία Ολυμπιακών, υπαίθριες διαφημίσεις
4) Νόμος 1604 της 20/20.6.86. Κύρωση των α) Συμβάσεων: αα) για την οδική κυκλοφορία, ββ) για την οδική σήμανση και σηματοδότηση, β) της Ευρωπαϊκής Συμφωνίας που συμπληρώνει τη Σύμβαση οδικής κυκλοφορίας, οδικής σήμανσης και σηματοδότησης και γ) του Πρωτοκόλλου για τις διαγραμμίσεις των οδών ως και τα σχετικά παραρτήματα αυτών.
5) Υπ' αριθ. 4422/Εγκ.9/13-11-2009 εγκύκλιος του Εισαγγελέα του Αρείου Πάγου
6) Αποφάσεις Συμβουλίου της Επικρατείας
προσπάθησε να πείσει τους εμπλεκόμενους φορείς, ότι επιβάλλεται η απομάκρυνσή των παράνομων διαφημιστικών πινακίδων, επικεντρώνοντας στην ουσία του θέματος της οδικής ασφάλειας των χρηστών του δικτύου, της απόσπασης προσοχής, στην κυκλοφορία των πεζών και ατόμων με αναπηρία στα πεζοδρόμια κλπ.
Τέλος, βλέποντας ότι κανείς δεν μεριμνούσε για τα αυτονόητα, κατέθεσε μηνυτήρια αναφορά στον πρώην Εισαγγελέα Πλημμελειοδικών Ρόδου κ. Οικονόμου Γεώργιο.
Στην πορεία των συνεχών πιέσεων από την ΕΥΘΥΤΑ ΡΟΔΟΥ, έγιναν κάποιες κινήσεις, ίσως εντυπωσιασμού σχετικά με την απομάκρυνση των παράνομων διαφημιστικών πινακίδων.
Σας αναφέρουμε ενδεικτικά, με ομόφωνες αποφάσεις τα πρώην Δημοτικά Συμβούλια Ρόδου, Ιαλυσού και Πεταλούδων, ενέκριναν τη σύσταση επιτροπών καταγραφής των παράνομων διαφημιστικών πινακίδων, και την άμεση απομάκρυνση τους, αφού προηγουμένως είχαν ζητήσει την καταγραφή όλων των παράνομων πινακίδων και από την Αστυνομική Δ/νση Δωδ/σου.
Στις εκάστοτε συναντήσεις μας με τους εμπλεκόμενους φορείς, ο ένας φορέας μετέφερε τις ευθύνες στον άλλο.
Δυστυχώς, μέχρι τώρα δεν έχει γίνει καμία ουσιαστική παρέμβαση, παρά μόνο από τον πρώην Δήμο Ιαλυσού ο οποίος απομάκρυνε όλες τις διαφημιστικές πινακίδες που είχαν τοποθετηθεί στις οροφές των κτηρίων του Δήμου και ήταν παράνομες σύμφωνα με τον ΓΟΚ.
Κύριε Γενικέ
Θέλουμε να πιστεύουμε και ευελπιστούμε ότι αυτή την φορά η αρμόδια επιτροπή του Δήμου Ρόδου που συγκροτήθηκε με απόφασή σας, να μην μείνει μόνο στο συστηματικό έλεγχο και στην καταγραφή όλων των παράνομων διαφημιστικών πινακίδων όπως συνέβη κατά το παρελθόν.
Εμείς ζητούμε και προσπαθούμε να πείσουμε το κάθε πολίτη πως: "όλοι μαζί μπορούμε να κάνουμε τους δρόμους ασφαλείς", πόσο μάλλον να πείσουμε τους φορείς και την Πολιτεία, να εφαρμόσουν την Νομοθεσία που ρυθμίζουν θέματα Οδικής Ασφάλειας και παράλληλα νοιάζονται για την ασφαλή μετακίνηση των πολιτών, απομακρύνοντας εμπόδια που μπορεί να συντελέσουν αρνητικά κατά την οδήγηση.
Εμείς, τονίζουμε ότι "διατηρείται μια παράνομη κατάσταση η οποία προσβάλλει κυρίως το έννομο αγαθό της ασφάλειας των οδηγών και πεζών και εκθέτει την πολιτεία".
Κάνουμε λόγο για ολιγωρία, σε ότι αφορά στους ελέγχους και ουσιαστική αδυναμία επιβολής κυρώσεων από τα αρμόδια όργανα, σε όλους αυτούς που δεν πειθαρχούν στην σχετική Νομοθεσία.
Η ΕΥΘΥΤΑ ΡΟΔΟΥ, δεν είναι αντίθετη στην έννοια της διαφήμισης και στα όποια αγαθά μπορεί να προκύπτουν από αυτή.
Είμαστε όμως αντίθετοι στην παραμονή όλων εκείνων των εμποδίων που προκαλούν από μόνα τους την αιτία για τροχαία δυστυχήματα.
Σας παρακαλούμε όπως μετά την καταγραφή των παράνομων διαφημιστικών πινακίδων να ξεκινήσουν οι διαδικασίες για την άμεση απομάκρυνση τους και να ζητήσετε ευθύνες από όσους παραβιάζουν το καθήκον τους σύμφωνα με την ισχύουσα Νομοθεσία, για να μπει τέλος σε "ένα νοσηρό φαινόμενο, το οποίο επιβιώνει εξακολουθητικά λόγω της απραξίας των εντεταλμένων για την προστασία των πολιτών αρμόδιων φορέων".
Κύριε Γενικέ
Στην Ελλάδα έχουμε διπλάσιους νεκρούς από τον Ευρωπαϊκό μέσο όρο. Χάνουμε πολύτιμες ΖΩΕΣ στους δρόμους Άδικα. Αυτό πρέπει να σταματήσει. Η βελτίωση της οδικής συμπεριφοράς και της οδικής ασφάλειας ξεκινά από όλους εμάς, αρκεί να μην υπάρχει έλλειψη συνέχειας μέτρων για την απόλυτη πρόληψη.
Η οδική ασφάλεια είναι ευθύνη όλων μας.
Για την Ε.Υ.ΘΥ.Τ.Α ΡΟΔΟΥ
Η Πρόεδρος
Ελένη Καρύδη
http://www.cityofpetaloudes.gr/index.php?option=com_content&view=article&id=6720:tin-amesi-apomakrunsi-ton-diafimistikon-pinakidon-zita-i-euthuta-rodou&catid=36:epikairotita&Itemid=242
0 σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου